REGULAMIN ORGANIZACYJNY REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZĘDU GMINY W ŚWIEKATOWIE

 

REGULAMIN ORGANIZACYJNY

URZĘDU GMINY W ŚWIEKATOWIE

Rozdział 1

Postanowienia ogólne

§ 1. Regulamin określa szczegółową organizację oraz tryb pracy Urzędu Gminy w Świekatowie zwanego dalej „Urzędem”.

§ 2. Urząd realizuje zadania:

1) Własne gminy, określone w ustawie z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2013 r. poz. 594 z późn. zm.);

2) Zlecone przez organy administracji rządowej;

3) Wynikające z ustaw szczególnych;

4) Zadania przejęte przez Gminę na podstawie porozumienia z organami administracji rządowej lub innymi gminami.

§ 3. Siedziba Urzędu znajduje się w miejscowości Świekatowo.

Rozdział 2

Struktura organizacyjna urzędu.

§ 4. 1. Pracą Urzędu kieruje Wójt.

2. Sekretarz Gminy wykonuje zadania wskazane przez Wójta.

3. Sekretarz Gminy:

1) Organizuje pracę Urzędu;

2) Nadzoruje w imieniu Wójta wykonywanie czynności służbowych pracowników;

3) Prowadzi w imieniu Wójta i w zakresie przez niego ustalonym sprawy bieżącej działalności Gminy;

4) Wydaje decyzje w sprawach indywidualnych z zakresu administracji publicznej z upoważnienia Wójta;

5) Z upoważnienia Wójta podpisuje dokumenty finansowe.

4. Szczegółowy zakres zadań powierzonych Sekretarzowi Gminy określa Wójt.

§ 5. 1. W skład Urzędu wchodzą następujące komórki organizacyjne:

1) Referat Finansowy – symbol „RF”

a) stanowisko Skarbnika Gminy,

b) stanowisko do spraw księgowości organu rozliczeń oraz płac,

c) stanowisko do spraw księgowości budżetowej,

d) stanowisko do spraw księgowości podatkowe j i opłat za wodę i ścieki,

e) stanowisko do spraw wymiaru podatków i rozliczeń VAT,

f) stanowisko do spraw obsługi kasowej;

2) Referat Inwestycji, Ochrony Środowiska i Gospodarki Komunalnej – symbol „RIOŚiGK”

a) kierownik referatu Inwestycji, Ochrony Środowiska i Gospodarki Komunalnej,

b) stanowisko do spraw gospodarki gruntami i mienia komunalnego,

c) stanowisko do spraw ochrony środowiska i planowania przestrzennego,

d) stanowisko do spraw gospodarki odpadami,

e) stanowisko do spraw gospodarki komunalnej;

3) Urząd Stanu Cywilnego – symbol „USC” oraz samodzielne stanowisko ds. ewidencji ludności i dowodów osobistych

a) zastępca kierownika USC;

b) samodzielne stanowisko ds. ewidencji ludności i dowodów osobistych;

4) Pion Ochrony Informacji Niejawnych

a) pełnomocnik do spraw ochrony informacji niejawnych,

b) inspektor bezpieczeństwa teleinformatycznego,

c) pracownik do spraw ewidencjonowania informacji niejawnych;

5) Samodzielne stanowisko ds. kadr i obsługi sekretariatu;

6) Samodzielne stanowisko ds. obsługi biura rady;

7) Samodzielne stanowisko do spraw wojskowych, OC i zarządzania kryzysowego;

8) Radca Prawny;

9) Administrator Systemu Informatycznego;

10) Stanowiska pomocnicze i obsługi.

2. W strukturze Urzędu mogą być wyodrębnione jednostki organizacyjne o charakterze specjalnym podporządkowanym bezpośrednio Wójtowi.

Tworzenie jednostek, o których mowa w ust. 2 następuje w drodze zarządzenia wójta.

§ 6. W Urzędzie Gminy tworzy się następujące stanowiska kierownicze:

1) Wójt Gminy, który sprawuje jednocześnie funkcję kierownika Urzędu Stanu Cywilnego;

2) Sekretarz Gminy;

3) Skarbnik Gminy pełniący jednocześnie funkcję Kierownika Referatu Finansowego i Głównego Księgowego;

4) Kierownik Referatu Inwestycji, Ochrony Środowiska i Gospodarki Komunalnej.

5) Z-cy Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego.

§ 7. Do wspólnych zadań wszystkich pracowników samorządowych należy w szczególności:

1) Koordynowanie i stymulowanie procesów rozwoju społeczno-gospodarczego Gminy;

2) Zapewnienie właściwej i terminowej realizacji zadań;

3) Współdziałanie z organami samorządowymi i innymi organizacjami i jednostkami działającymi na terenie Gminy;

4) Współdziałanie z właściwymi organami administracji rządowej;

5) Rozpatrywanie i załatwianie skarg, wniosków, interpelacji według właściwości;

6) Przygotowanie projektów uchwał, okresowych analiz, informacji i sprawozdań;

7) Opracowywanie propozycji do projektów wieloletnich programów rozwoju w zakresie swojego działania;

8) Prowadzenie postępowania administracyjnego i wydawania decyzji administracyjnych w sprawach indywidualnych;

9) Załatwianie interesantów bez zbędnej zwłoki;

10) Realizacja zadań związanych z obronnością;

11) Przestrzeganie ustawy o ochronie danych osobowych i informacji.

§ 8. Do podstawowego zakresu działania poszczególnych referatów w Urzędzie należy:

1. Zadania Referatu Finansowego :

1) Wykonywanie zadań wynikających z ustawy o finansach publicznych;

2) Opracowanie projektu budżetu;

3) Opracowywanie projektu uchwał budżetowych, podatkowych itp.;

4) Prowadzenie całokształtu spraw z zakresu rachunkowości budżetowej;

5) Współpraca z RIO;

6) Ewidencja i rozliczanie projektów współfinansowanych ze środków UE;

7) Prowadzenie księgowości opłat w tym za wodę i ścieki;

8) Prowadzenie księgowości podatkowej;

9) Wymiar opłat oraz innych należności;

10) Egzekucja należności gminy Świekatowo;

11) Ewidencja i rozliczanie podatku VAT;

12) Opiniowanie wniosków i wydawanie decyzji o odroczeniach, umorzeniach podatków;

13) Wydawanie zaświadczeń;

14) Sporządzanie listy wynagrodzeń;

15) Rozliczanie składek ZUS od wynagrodzeń;

16) Rozliczanie podatku od osób fizycznych od wynagrodzeń;

17) Odprowadzanie potrąceń pracowniczych;

18) Prowadzenie pełnej obsługi kasowej urzędu gminy;

19) Dokonywanie płatności w formie przelewu;

20) Wystawianie faktur z tytułu umów dotyczących czynszy oraz innych

21) Opracowanie sprawozdań finansowych;

22) Opracowanie sprawozdań budżetowych;

23) Rozliczanie dotacji z budżetu gminy;

24) Prowadzenie postępowań o udzielenie zamówień publicznych.

2. Zadania Referatu Inwestycji, Ochrony Środowiska i Gospodarki Komunalnej:

1) Prowadzenie postępowań o udzielenie zamówień publicznych na roboty, usługi i dostawy z zakresu inwestycji i remontów;

2) Planowanie przestrzenne;

3) Realizacja i nadzór nad inwestycjami oraz remontami prowadzonymi przez Gminę;

4) Prowadzenie spraw z zakresu ochrony środowiska gospodarki odpadami komunalnymi i utrzymania porządku i czystości w Gminie;

5) Zaopatrzenie wsi w wodę;

6) Nadzór nad konserwatorami hydroforni, oczyszczalni ścieków, sieci kanalizacyjnej oraz wysypiskiem odpadów komunalnych;

7) Sprawy dotyczące ochrony i rekultywacji gruntów;

8) Gospodarowanie i obrót nieruchomościami mienia komunalnego;

9) Komunalizacja gruntów;

10) Prowadzenie spraw z zakresu budowy, konserwacji dróg gminnych;

11) Wnioskowanie w sprawie zaliczenia dróg do właściwych kategorii oraz zmiany tych kwalifikacji;

12) Wydawanie zezwoleń na zajęcia pasa drogowego;

13) Oświetlenie uliczne;

14) Sprawy gospodarcze i zaopatrzeniowe;

15) Nadzór nad pracownikami zatrudnionych przy robotach publicznych;

16) Gospodarowanie zasobami mieszkaniowymi Gminy;

17) Gospodarka lokalowa;

18) Prowadzenie spraw w zakresie produkcji, ochrony roślin i zwalczanie chorób zwierzęcych, współdziałanie w tym zakresie ze służbami kwarantanny i ochrony roślin oraz weterynarii;

19) Prowadzenie spraw w zakresie gospodarki leśnej i łowieckiej;

20) Realizacja zadań z zakresu prawa wodnego;

21) Współpraca ze spółkami wodnymi;

22) Współdziałanie z Ośrodkami Doradztwa Rolniczego oraz Izbą Rolniczą;

23) Przygotowanie materiału drzewnego i prowadzenia nasadzeń;

24) Opracowywanie wniosków o pozyskanie środków finansowych z celowych funduszy krajowych i zagranicznych, fundacji oraz funduszy strukturalnych Unii Europejskiej.

3. Zadania Urzędu Stanu Cywilnego i samodzielnego stanowiska ds. ewidencji ludności i dowodów osobistych:

1) Prowadzenie rejestracji stanu cywilnego;

2) Wydawanie decyzji w sprawach indywidualnych stanu cywilnego;

3) Prowadzenie bieżących zmian w księgach stanu cywilnego;

4) Prowadzenie ewidencji ludności;

5) Wydawanie dowodów osobistych;

6) Prowadzenie numeracji budynków na terenie Gminy;

7) Fundusz sołecki.

4. Do zadań Pełnomocnika Ochrony Informacji Niejawnych należy w szczególności:

1) Zapewnienie przestrzegania przepisów ustawy o ochronie informacji niejawnych;

2) Zapewnienie ochrony informacji niejawnych, systemów i sieci teleinformatycznych;

3) Przeprowadzenie kontroli ochrony informacji niejawnych, ewidencji, materiałów i obiegu dokumentów;

4) Zapewnienie fizycznej ochrony Urzędu, opracowanie planu ochrony i nadzorowanie jego realizacji;

5) Przeprowadzenie szkoleń pracowników w zakresie ochrony informacji niejawnych;

6) Współpraca z właściwymi jednostkami i komórkami organizacyjnymi służb ochrony państwa i informowanie na bieżąco Wójta o przebiegu tej współpracy;

7) Opracowanie plany postępowania z materiałami zawierającymi wiadomości niejawne stanowiące tajemnicę państwową – w razie wprowadzenia stanu nadzwyczajnego;

8) Opracowanie szczegółowego planu w zakresie ochrony informacji niejawnych stanowiących tajemnicę służbową – oznaczonych klauzulą „zastrzeżone”

9) Wyjaśnianie okoliczności naruszenia przepisów o ochronie informacji niejawnych;

10) Prowadzenie wykazu stanowisk i prac zleconych oraz osób dopuszczonych do pracy

lub służby na stanowiskach, z którymi wiąże się dostęp do informacji niejawnych;

11)Wnioskowanie o wyznaczenie kierownika kancelarii tajnej oraz wyznaczanie

pracownika przejmującego kancelarię tajną w przypadku czasowej nieobecności

kierownika kancelarii tajnej;

12) Przeprowadzenie postępowań sprawdzających zwykłych, wydawanie poświadczenia

bezpieczeństwa oraz prowadzenie ewidencji osób, które uzyskały poświadczenie

bezpieczeństwa.

5. Samodzielne stanowisko ds. kadr i obsługi sekretariatu:

1) Sprawy kadrowe i socjalne;

2) Obsługa sekretariatu Urzędu;

3) Prowadzenie archiwum zakładowego;

4) Oświata i kultura;

5) Ochrona zdrowia;

6) Sport i kultura fizyczna;

7) Nadzór nad miejscami pamięci narodowej;

8) Dofinansowanie pracodawcom kosztów kształcenia młodocianych pracowników;

9) Przeprowadzanie otwartych konkursów ofert na realizację zadań publicznych;

10) Prowadzenie postępowań o udzielenie zamówień publicznych.

6. Samodzielne stanowisko ds. obsługi biura rady:

1) Obsługa Rady Gminy i Komisji Rady;

2) Współpraca z jednostkami pomocniczymi;

3) Zaopatrzenie w materiały biurowe;

4) Obsługa sekretariatu Urzędu;

5) Dodatki mieszkaniowe;

6) Pomoc materialna dla uczniów o charakterze socjalnym;

7) Dodatki energetyczne;

8) Prowadzenie rejestrów ogólnych wg instrukcji kancelaryjnej oraz zbioru przepisów

prawa miejscowego;

9) Prowadzenie postępowań o udzielenie zamówień publicznych.

7. Samodzielne stanowisko do spraw wojskowych, OC i zarządzania kryzysowego:

1) Zarządzanie kryzysowe, ochrona ludności;

2) Sprawy obronne;

3) Prowadzenie spraw ochrony przeciwpożarowej w Gminie;

4) Prowadzenie ewidencji działalności gospodarczej;

5) Wydawanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych;

6) Promowanie Gminy;

7) Współpraca z instytucjami i ośrodkami gospodarczymi integracji europejskiej,

promocji, informacji i strategii rozwojowych;

8) Prowadzenie postępowań o udzielenie zamówień publicznych.

8. Zadania Radcy Prawnego:

1) Opracowanie uchwał i zarządzeń wydawanych przez Radę Gminy oraz Wójta

Gminy;

2) Wstępna akceptacja pod względem prawnym decyzji Wójta Gminy i innych pism

zleconych przez Wójta i Sekretarza Gminy;

3) Opracowywanie opinii prawnych w zakresie problematyki wynikającej z pracy

Urzędu Gminy;

4) Świadczenie pomocy prawnej pracownikom Urzędu Gminy.

9. Zadania Administratora systemu informatycznego określa ustawa z dnia 5 sierpnia 2010 roku o ochronie informacji niejawnych.

10. Zadania i obowiązki, a także zakresy odpowiedzialności stanowisk pomocniczych i obsługi wymienionych w § 5 ust. 1 pkt 2 zawierają indywidualne zakresy czynności pracowników zatrudnionych na poszczególnych stanowiskach.

Rozdział 3

Okresowe oceny kwalifikacyjne.

§ 9.1. Pracownicy urzędu zatrudnieni na stanowiskach urzędniczych oraz mianowani pracownicy urzędu zatrudnieni na innych stanowiskach podlegają okresowym ocenom kwalifikacyjnym na zasadach określonych w ustawie z dnia 22 marca 1990 r. o pracownikach samorządowych oraz rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 13 marca 2007 r. w sprawie sposobu i trybu dokonywania ocen kwalifikacyjnych pracowników samorządowych.

2. Okresowej oceny kwalifikacyjnej nie przeprowadza się w stosunku do pracowników zatrudnionych w urzędzie krócej niż 6 miesięcy.

§ 10.1. Okresowe oceny kwalifikacyjne przeprowadza się raz na dwa lata za okres od 1 stycznia do 31 grudnia roku poprzedzającego ocenę, przy czym pierwszą ocenę kwalifikacyjną przeprowadza się do dnia 10 października 2007 r. za okres od 01 czerwca 2007 r. do 30 września 2007 r.

W razie braku możliwości dokonania oceny za okres od 1 stycznia do 31 grudnia roku poprzedzającego ocenę, ocenę przeprowadza się za inny okres, przy czym okres ten powinien obejmować co najmniej 5 kolejnych miesięcy.

2. Szczegółowy harmonogram czynności podejmowanych w ramach okresowych ocen kwalifikacyjnych obejmuje :

1) omówienie z pracownikiem sposobu realizacji obowiązków;

2) wybór kryteriów oceny;

3) ustalenie terminu sporządzania oceny (miesiąc, rok);

4) wpisanie kryteriów i terminów do arkusza okresowej oceny;

5) zatwierdzenie arkusza oceny przez Wójta;

6) przekazanie ocenianemu kopii zatwierdzonego arkusza;

7) rozmowa oceniająca;

8) sporządzenie oceny na piśmie.

§ 11.1. Okresowej oceny kwalifikacyjnej dokonuje bezpośredni przełożony ocenianego pracownika.

2. Zatwierdzenia wybranych kryteriów dokonuje Wójt lub inna upoważniona przez niego osoba.

§ 12.1. Z czynności omówienia z pracownikiem podlegającym ocenie sposobu realizacji obowiązków wynikających z zakresu czynności na zajmowanym stanowisku pracy oraz obowiązków określonych w art. 15 i 16 ust. 1 ustawy z dnia 22 marca 1990 r. o pracownikach samorządowych poprzedzających wybór kryteriów oceny pracownika, bezpośredni przełożony sporządza protokół.

2. Protokół podpisuje bezpośredni przełożony oraz pracownik po odczytaniu mu protokołu. Odmowę podpisu protokołu przez pracownika należy omówić w protokole.

3. Niezwłocznie po sporządzeniu protokołu, bezpośredni przełożony włącza go do akt osobowych pracownika.

§ 13.1. Rozmowa oceniająca przeprowadzana najwcześniej na 7 dni przed sporządzeniem oceny na piśmie, winna być przeprowadzona w formie dialogu, podczas którego przełożony i pracownik omawiają w sposób szczegółowy wykonywanie przez pracownika jego obowiązków w okresie, w którym podlegał ocenie, trudności napotykane przez niego podczas realizacji zadań i spełnianie przez niego ustalonych kryteriów oceny. Na bazie faktów pracownik i przełożony winni wspólnie dochodzić do wniosków dotyczących możliwości poprawy sytuacji oraz wyznaczyć cele na przyszłość.

2. W trakcie rozmów oceniających należy unikać :

– poddawania ocenie, krytyce osobowości pracownika, należy omawiać

pracę i konkretne zachowania, a nie cechy osobowe pracownika,

– porównywania pracownika do innych osób w urzędzie,

– kłótni z pracownikiem na temat oceny jego pracy.

§ 14.1. W stosunku do pracownika obowiązuje jawność oceny.

2. Zabrania się udzielania informacji o ocenie pracownika osobom

nieupoważnionym.

Integralną część regulaminu stanowią załączniki określające:

1) Tryb pracy Urzędu;

2) Zasady i tryb postępowania przy opracowywaniu i wydawaniu aktów prawnych;

3) Organizacja przyjmowania, rozpatrywania i załatwiana indywidualnych spraw obywateli w Urzędzie Gminy;

4) Organizacja działalności kontrolnej;

5) Zasady podpisywania pism wychodzących i decyzji;

6) Schemat organizacyjny urzędu gminy.

Załącznik Nr l do Regulaminu Organizacyjnego

Urzędu Gminy w Świekatowie

TRYB PRACY URZĘDU

§ 1. 1. Czas pracy Urzędu :

Od poniedziałku do piątku – od godz. 7:30 do 15:30.

2. Jeżeli wymagają tego potrzeby, pracownik samorządowy może być zatrudniony poza normalnymi godzinami pracy, a w wyjątkowych wypadkach także w niedzielę i święta. Przepisu tego nie stosuje się do kobiet w ciąży i kobiet

opiekującymi się małymi dziećmi.

§ 2. Pracownik samorządowy jest zobowiązany szanować czas interesanta, przestrzegać godzin urzędowania oraz sprawnie organizować przyjęcia obywateli. Zobowiązany jest on również udzielać obywatelom informacji niezbędnych lub

przydatnych przy załatwianiu ich sprawy oraz przystępnie wyjaśniać treść obowiązujących przepisów. Gdy istnieją ku temu możliwości prawne i faktyczne, rozstrzygać sprawę na miejscu, wręczając lub komunikując obywateli o decyzji, a gdy takich możliwości nie ma -określić wyraźnie termin zbadania i rozstrzygnięcia sprawy.

§ 3. 1. Pracownik samorządowy jest zobowiązany wykonywać pracę sumiennie i starannie, przestrzegać dyscypliny pracy oraz stosować się do poleceń przełożonego.

2. Przez sumienne i staranne wykonywanie pracy należy rozumieć :wolę pracownika wykonywania pracy z pełnym wykorzystaniem swych kwalifikacji i uzdolnień oraz ścisłe przestrzeganie obowiązujących uregulowań prawnych, dbałość o właściwe wykorzystanie materiałów, energii, maszyn, troskę o właściwą jakość wykonywanych zadań.

3. Jeżeli polecenie służbowe w przekonaniu pracownika jest niezgodne z prawem, godzi w interes społeczny lub zawiera znamiona pomyłki, pracownik jest zobowiązany do przedstawienia zastrzeżeń przełożonemu.

§ 4. 1. Pracownik samorządowy jest zobowiązany do dbałości o dobro Urzędu, ochrony mienia Urzędu i używania go zgodnie z przeznaczeniem.

2. Przestrzeganie przepisów i zasad bezpieczeństwa, higieny pracy oraz przepisów p.poż. należy do podstawowych obowiązków pracownika samorządowego.

3. Pracownik jest zobowiązany do przestrzegania ochrony danych osobowych i informacji niejawnych.

4. Pracownika samorządowego obowiązuje zachowanie uprzejmości i życzliwości w kontaktach ze zwierzchnikami, podwładnymi, współpracownikami oraz w kontaktach z obywatelami.

5. Pracownika obowiązuje zachowanie się z godnością w miejscu pracy i poza nim.

§ 5. Po przybyciu do pracy pracownik jest zobowiązany swoją obecność potwierdzić na liście obecności.

§ 6. Rażącym naruszeniem ustalonego porządku i dyscypliny jest nie przestrzeganie zasad pragmatyki służbowej oraz regulaminu, a także:

1) Nie przestrzeganie terminów oraz przepisów przy wykonywaniu powierzonych zadań i kompetencji;

2) Niewłaściwy stosunek do interesantów i przełożonych;

3) Nieprzybycie do pracy lub spóźnienie się, a także samowolne opuszczenie miejsca pracy;

4) Przybycie do pracy w stanie wskazującym na spożycie alkoholu lub spożywanie go w czasie pracy;

5) Niewykonanie poleceń przełożonych.

§ 7. 1. Czas pracy powinien być w pełni wykorzystany na pracę zawodową. Załatwianie spraw społecznych, prywatnych i innych nie związanych z pracą zawodową powinno odbywać się w czasie wolnym od pracy.

2. Załatwianie spraw wymienionych w ust. l w godzinach pracy jest dopuszczalne tylko w razie konieczności, po uzyskaniu zgody Wójta lub Sekretarza Gminy.

3. Czas niewykorzystany na pracę zawodową w związku ze zwolnieniem w celu załatwienia spraw osobistych podlega odpracowaniu w terminie ustalonym przez przełożonego.

§ 8. 1. W razie nie stawienia się do pracy, pracownik jest zobowiązany do powiadomienia bezpośredniego przełożonego o przyczynie nieobecności i przewidywanym czasie jego trwania – pierwszego dnia nieobecności w pracy, nie później niż w dniu następnym, osobiście, przez inne osoby, telefonicznie lub listownie.

2. Pracownik jest zobowiązany usprawiedliwić nieobecność w pracy lub spóźnienie, przedstawiając bezpośredniemu przełożonemu przyczyny nieobecności.

3. Za czas usprawiedliwionej nieobecności w pracy przysługuje pracownikowi samorządowemu wynagrodzenie lub zasiłek na zasadach określonych odrębnymi przepisami.

§ 9. 1. Zasady i tryb wykonywania czynności kancelaryjnych w Urzędzie realizowane są na podstawie instrukcji kancelaryjnej.

2. Instrukcja kancelaryjna zapewnia jednolity system tworzenia, ewidencjowania i przechowywania oraz ochrony przed uszkodzeniem, zniszczeniem lub utratą dokumentów w Urzędzie.

§ 10. 1. Do obowiązków pracodawcy należy :

1) Zaznajomienie pracowników podejmujących pracę z zakresem ich obowiązków, sposobem wykonywania pracy na wyznaczonym stanowisku oraz podstawowymi uprawnieniami;

2) Organizowanie pracy w sposób zapewniający pełne wykorzystanie czasu pracy, jak również osiągnięcia przez pracownika, przy wykorzystaniu uzdolnień i kwalifikacji, wysokiej wydajności i należytej jakości pracy;

3) Zapewnienie przestrzegania porządku i dyscypliny pracy;

4) Prowadzenie systematycznie szkoleń w zakresie bhp i p.poż.;

5) Ułatwianie pracownikom podnoszenia kwalifikacji zawodowych;

6) Zaspokajanie w miarę posiadanych środków potrzeby socjalne i kulturalne pracowników;

7) Stosowanie obiektywnych i sprawiedliwych kryteriów oceny pracowników oraz wyników ich pracy;

8) Kształtowanie zasad współżycia społecznego w Urzędzie.

2. Urząd jest zobowiązany zwolnić pracownika od pracy w trybie i na zasadach określonych odrębnymi przepisami do wykonywania zadań:

l) ławnika w Sądzie;

2) wykonywania powszechnego obowiązku obrony;

3) przeprowadzenia badań lekarskich.

§ 11. Pracownikom, którzy przez wzorowe wypełnianie swoich obowiązków, przejawianie inicjatywy w pracy i podnoszenie jej wydajności oraz jakości przyczyniają się szczególnie do wykonania zadań Urzędu, Wójt Gminy może przyznać nagrody i wyróżnienia.

Załącznik Nr 2 do Regulaminu Organizacyjnego

Urzędu Gminy w Świekatowie

Zasady i tryb postępowania przy opracowywaniu i wydawaniu aktów prawnych

§ 1.1. Na podstawie upoważnień ustawowych, Gminie przysługuje prawo stanowienia aktów prawa miejscowego.

2. W zakresie nieuregulowanym w odrębnych ustawach lub innych przepisach powszechnie obowiązujących, Rada Gminy może wydać przepisy porządkowe, jeżeli jest to niezbędne dla ochrony życia lub zdrowia obywateli oraz zapewnienia porządku, spokoju i bezpieczeństwa publicznego.

§ 2.1. Akty prawa miejscowego Rada Gminy ustanawia w formie uchwał, a Wójt w formie zarządzenia przypadkach określonych w art. 41 ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym, które podlegają zatwierdzeniu na najbliższej Sesji Rady Gminy.

§ 3.1. Rada Gminy podejmuje uchwały w innych sprawach przewidzianych przepisami prawa i statutem gminy.

§ 4. Projekt aktu prawnego należy przekazać do zaopiniowania właściwym jednostkom organizacyjnym zgodnie z przepisami prawa i statutem gminy.

Projekt aktu prawnego wymaga zaopiniowania przez radcę prawnego.

§ 5.1. Zasady i tryb ogłaszania aktów prawa miejscowego określa ustawa z 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i innych aktów prawnych /Dz.U. Nr 62, póz. 718 z późn. zm./.

2. Urząd Gminy prowadzi zbiór przepisów prawa miejscowego dostępny do powszechnego wglądu.

3. Uchwały i zarządzenia organów samorządu nie stanowiące prawa miejscowego mogą być podane do publicznej wiadomości, o ile przepisy prawa nie stanowią inaczej.

Załącznik Nr 3 do Regulaminu Organizacyjnego

Urzędu Gminy w Świekatowie

Organizacja przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania indywidualnych spraw obywateli w Urzędzie Gminy

§ 1.1. Indywidualne sprawy obywateli załatwiane są w terminach określonych w Kodeksie Postępowania Administracyjnego oraz w przepisach szczegółowych.

2. Pracownicy Urzędu są zobowiązani do sprawnego i rzetelnego rozpatrywania indywidualnych spraw obywateli kierując się przepisami prawa oraz zasadami współżycia społecznego.

3. Odpowiedzialność za terminowe i prawidłowe załatwienie indywidualnych spraw obywateli ponoszą pracownicy zgodnie z ustalonymi zakresami obowiązków.

4. Kontrolę i koordynację działań Urzędu w zakresie załatwiania indywidualnych spraw obywateli, w tym zwłaszcza skarg, wniosków i interwencji sprawuje Sekretarz Gminy.

§ 2.1. Ogólne zasady postępowania ze sprawami wniesionymi przez obywateli określa Kodeks Postępowania Administracyjnego, instrukcja Kancelaryjna oraz przepisy szczególne dotyczące zwłaszcza organizacji przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków obywateli.

2. Sprawy wniesione przez obywateli do Urzędu Gminy są ewidencjonowane w spisach i rejestrach spraw.

3. Pracownik do spraw kancelaryjno-organizacyjnych prowadzi centralny rejestr skarg i wniosków indywidualnych wpływających do Urzędu oraz skarg zgłoszonych w czasie przyjęcia interesantów przez Wójta i Sekretarza Gminy.

§ 3.1. Wójt przyjmuje interesantów w sprawach skarg i wniosków we wtorki w godzinach od 14:00 do 16:00.

2. Pracownicy przyjmują interesantów w ciągu całego dnia pracy Urzędu.

Załącznik Nr 4 do Regulaminu Organizacyjnego

Urzędu Gminy w Świekatowie

Organizacja działalności kontrolnej

§ 1. Do przeprowadzania kontroli wewnętrznej upoważnieni są :

l) Skarbnik Gminy i Sekretarz Gminy :

a) w sprawach działalności kierowników jednostek organizacyjnych na podstawie upoważnienia wójta gminy,

b) w sprawach związanych z działalnością pracowników Urzędu Gminy,

c) kierownicy Referatów w stosunku do swoich podwładnych i kierownicy jednostek organizacyjnych w stosunku do swoich pracowników.

§ 2. Ustalenia wynikające z § l nie zwalniają od stałego przeprowadzania samokontroli.

§ 3.1. Osoby wymienione w § l przeprowadzają kontrolę na zlecenie Wójta lub z własnej inicjatywy.

2. Kontrola może obejmować całość spraw prowadzonych przez daną osobę lub stanowić kontrolę o charakterze doraźnym i dotyczyć np. zgodności działania z przepisami prawa, w zakresie gospodarki finansowej, gospodarowania mieniem komunalnym, realizacji uchwał Rady, sumiennego wykonywania powierzonych

obowiązków itp.

3. W upoważnieniu do kontroli, o których mowa w § l pkt l lit. „a” określa się zakres i przedmiot kontroli oraz termin jej przeprowadzania. Kontrolowany jest informowany ustnie lub pisemnie o dacie i temacie kontroli.

§ 4. Osoby uprawnione do przeprowadzania kontroli uprawnione są do :

l) Przeglądu pomieszczeń oraz innych obiektów, jeżeli kontrola dotyczy jednostki organizacyjnej gminy;

2) Wglądu do akt i dokumentów znajdujących się na kontrolowanym stanowisku;

3) Żądania od osób kontrolowanych ustnych i pisemnych wyjaśnień lub oświadczeń w sprawach dotyczących przedmiotu kontroli.

§ 5.1. Fakt przeprowadzenia kontroli odnotowywany jest w Rejestrze Kontroli Wewnętrznej, który znajduje się u Sekretarza Gminy.

2. Osoba kontrolowana zobowiązana jest w wyznaczonym terminie wykonać wnioski z kontroli lub podać uzasadnienie przyczyny ich niewykonania i propozycję co do sposobu ich usunięcia.

Załącznik Nr 5 do Regulaminu Organizacyjnego

Urzędu Gminy w Świekatowie

Zasady podpisywania pism i decyzji

§ 1.Wójt podpisuje osobiście :

l) zarządzenia wewnętrzne i polecenia;

2) dokumenty kierowane do organów administracji rządowej;

3) pisma do przedstawicielstw dyplomatycznych i dotyczące współpracy z zagranicą,

4) odpowiedzi na wnioski radnych, posłów i senatorów;

5) odpowiedzi na skargi i wnioski obywateli.

§ 2. Uchwały Rady Gminy podpisuje Przewodniczący Rady.

§ 3.1. Sekretarz Gminy podpisuje :

l) dokumenty wymienione w § l w przypadku nieobecności Wójta;

2) bieżącą korespondencję zapewniającą prawidłową działalność Urzędu;

3) decyzje administracyjne, zaświadczenia i dokumenty finansowe z upoważnienia wydanego przez Wójta.

2. Skarbnik Gminy podpisuje:

l) dokumenty finansowe i korespondencję zapewniającą prawidłową obsługę finansowo-księgową Urzędu;

2) zaświadczenia i bieżącą korespondencję Urzędu z upoważnienia Wójta.

§ 4.1. Wójt może udzielać pracownikom Urzędu upoważnień do podpisywania decyzji administracyjnych i korespondencji.

2. Upoważnienia wydawane są indywidualnie poszczególnym pracownikom i zawierają dokładne określenie rodzajów spraw objętych upoważnieniem.

3. Ewidencję wydanych upoważnień prowadzi Sekretarz Gminy.

§ 5. W dokumentach przedstawionych do podpisu członkom kierownictw Urzędu powinna być zamieszczona adnotacja zawierająca nazwiska i stanowisko pracownika, który opracował dokument.

Informacje

Rejestr zmian